USCIS từ Cuccinelli tự hào về sự gia tăng quan liêu nhập cư



<div _ngcontent-c17 = "" Internalhtml = "

Trong một thông cáo báo chí mới, Giám đốc Quyền của USCIS Ken Cuccinelli khoe rằng chính quyền Trump đã tăng băng đỏ và quan liêu cho các công ty Hoa Kỳ. Đây là ví dụ mới nhất về các quan chức hành chính tán thành những nỗ lực gây khó khăn hơn cho các nhà tuyển dụng để có được những gì các nhà kinh tế thường coi là một công ty có tài nguyên quý giá nhất – tài năng.

Kể từ năm 2017, các chính sách của chính quyền Trump đã tập trung vào việc hạn chế người nhập cư và người nước ngoài, bao gồm các nhà khoa học và kỹ sư. Tỷ lệ từ chối của đơn cho các kiến ​​nghị H-1B mới đã tăng đáng kể, tăng từ 6% trong năm 2015 lên 32% trong quý đầu tiên của năm 2019, theo một Quỹ Chính sách Quốc gia Hoa Kỳ phân tích.

Ngoài ra, tốn kém và mất thời gian Yêu cầu chứng cứ (RFE) đạt mức chưa từng thấy là 60% trong quý đầu tiên của năm 2019. Tỷ lệ phần trăm các trường hợp H-1B đã hoàn thành với Yêu cầu Chứng cứ đã tăng gấp đôi giữa năm tài chính 2016 và năm tài chính 2019. Nhiều công ty đã dùng đến các vụ kiện tại tòa án liên bang chống lại USCIS để có được sự chấp thuận cho nhân viên mà họ xác định là có giá trị.

Tuy nhiên, Ken Cuccinelli và USCIS mô tả sự gia tăng quan liêu đối mặt với các doanh nghiệp theo nghĩa tích cực và hoàn thành một nhiệm vụ. Phù hợp với Tổng thống Trump, theo lời kêu gọi của Tổng thống Trump, USCIS đóng vai trò quan trọng trong việc bảo vệ hệ thống nhập cư quốc gia của chúng tôi và đảm bảo rằng chỉ những người đủ điều kiện nhận trợ cấp mới nhận được thông báo, theo ngày 16 tháng 10 năm 2019, thông cáo báo chí. 100 USCIS mạnh mẽ trong nỗ lực phát hiện và ngăn chặn gian lận di trú, sử dụng nhiều quy trình kiểm tra và sàng lọc để xác nhận danh tính và đủ điều kiện của ứng viên. Cơ quan này cũng tiến hành các chuyến thăm trang web, phỏng vấn ứng viên và yêu cầu bằng chứng cho các lợi ích mang lại tình trạng cá nhân tại Hoa Kỳ.

Ý nghĩa của ngôn ngữ quan liêu được sử dụng bởi USCIS rất rõ ràng: USCIS đã gây khó khăn hơn cho người sử dụng lao động để có được sự chấp thuận cho người nước ngoài có tay nghề cao và những người khác.

Dưới đây là những ví dụ về sự quan liêu gia tăng và gánh nặng thêm đối với các công ty thuê các nhà khoa học và kỹ sư sinh ra ở nước ngoài:

• & nbsp; & nbsp; & nbsp; & nbsp; & nbsp; & nbsp; & nbsp; & nbsp; & nbsp; & nbsp;Văn bản chính phủ tiết lộ các thẩm phán của USCIS đã được chỉ đạo để hạn chế sự chấp thuận các kiến ​​nghị của H-1B mà không có cơ quan pháp lý hoặc quy định để biện minh cho các quyết định đó. Các tài liệu được công khai sau vụ kiện về Luật Tự do Thông tin (FOIA) do Hiệp hội Luật sư Di trú Hoa Kỳ đệ trình.

• & nbsp; & nbsp; & nbsp; & nbsp; & nbsp; & nbsp; & nbsp; & nbsp; & nbsp; & nbsp; Tài liệu nội bộ của USCIS – RốiTiêu chuẩn RFE H-1BNghiêng – khuyến khích những người xét xử yêu cầu thêm thông tin của người sử dụng lao động, dẫn đến những yêu cầu như vậy được thực hiện trong 40% đến 60% trường hợp H-1B.

• & nbsp; & nbsp; & nbsp; & nbsp; & nbsp; & nbsp; & nbsp; & nbsp; & nbsp; & nbsp; Khác Tài liệu USCIS đã thay đổi tiêu chuẩn cho những gì đủ điều kiện là một nghề nghiệp đặc biệt của người Hồi giáo cho một người có thị thực H-1B – mà không có bất kỳ thay đổi nào trong luật pháp hoặc quy định. Mặc dù ban đầu được sử dụng để từ chối trạng thái H-1B cho các lập trình viên máy tính, nhưng điều này phân tích giải thích rằng tài liệu USCIS nêu chính sách mới của USCIS là Áp dụng cho nhiều nghề nghiệp.

• & nbsp; & nbsp; & nbsp; & nbsp; & nbsp; & nbsp; & nbsp; & nbsp; & nbsp; Các thẩm phán của USCIS đã thực hiện bước bất thường là phê duyệt tình trạng H-1B trong các khoảng thời gian rất ngắn. Trong một vụ án đang diễn ra, Thẩm phán quận Hoa Kỳ Rosemary M. Collyer đã trích dẫn ví dụ nguyên đơn của USCIS cấp cho một người nộp đơn phê duyệt H-1B chỉ có hiệu lực trong một ngày – từ ngày 1 tháng 2 đến ngày 2 tháng 2 năm 2019. (Xem quyết định của USCIS đây.) Những hành động như vậy buộc các doanh nghiệp lãng phí thời gian và tiền nộp nhiều lần cho cùng một nhân viên.

• & nbsp; & nbsp; & nbsp; & nbsp; & nbsp; & nbsp; & nbsp; & nbsp; & nbsp; & nbsp; Một quyết định của chính quyền Trump về việc buộc các ứng viên thẻ xanh dựa trên việc làm phải tham gia phỏng vấn trực tiếp đã góp phần làm tăng sự chậm trễ trong việc xét xử việc làm lợi ích dựa trên & lsqb; đó & rsqb; Theo một Hiệp hội Luật sư Di trú Hoa Kỳ, làm suy yếu khả năng thuê các công nhân thiết yếu của Hoa Kỳ. báo cáo. Nó cũng gây ra tồn đọng tăng trong các loại ứng dụng khác.

• & nbsp; & nbsp; & nbsp; & nbsp; & nbsp; & nbsp; & nbsp; & nbsp; & nbsp; & nbsp; USCIS hiện thường yêu cầu – không có luật hoặc quy định mới – một công ty liệt kê mọi hợp đồng mà chủ sở hữu visa H-1B sẽ làm việc trong thời gian đó một giai đoạn ba năm để chứng minh mối quan hệ giữa người sử dụng lao động và người lao động hợp lệ. Điều này không được thực hiện trước đây và các công ty cho rằng nó quá nặng nề và mất liên lạc với cách các doanh nghiệp hoạt động trong nền kinh tế hiện đại. Chính sách này là một nguồn tranh tụng.

• & nbsp; & nbsp; & nbsp; & nbsp; & nbsp; & nbsp; & nbsp; & nbsp; & nbsp; & nbsp; USCIS cũng đã ban hành một ghi nhớ hướng dẫn người xét xử không còn trì hoãn các quyết định trước khi xét xử các đơn xin gia hạn cho người có visa H-1B hiện tại. Sự thay đổi chính sách đó đã góp phần làm tăng đáng kể sự từ chối và Yêu cầu chứng cứ để tiếp tục việc làm cho các kiến ​​nghị của H-1B, dẫn đến gấp ba lần tăng tỷ lệ từ chối đối với các công ty đang cố gắng giữ chân nhân viên H-1B hiện tại từ năm tài chính 2016 đến năm 2019. Nhân viên đã có nhiều năm làm việc tại Hoa Kỳ đã buộc phải rời khỏi đất nước sau khi bị từ chối gia hạn H-1B.

Bằng cách tăng nhiều hoops và rào cản mà chủ lao động và công nhân sinh ra ở nước ngoài phải đàm phán để làm việc tại Hoa Kỳ, USCIS đang khiến các công ty Mỹ khó tuyển dụng và giữ chân nhân tài toàn cầu, luật sư Vic Goel, đối tác quản lý của Goel & amp ; Anderson, trong một cuộc phỏng vấn. Phần mềm đang thực hiện điều này thông qua các tuyên bố chủ quyền về khối lượng công việc tăng và giới thiệu gian lận, khi nhiều thách thức đó là kết quả của nỗ lực của chính nó để tạo ra nhiều công việc hơn cho chính mình và phát triển hơn nữa bộ máy quan liêu nhập cư.

Nhóm tài năng nội địa Hoa Kỳ có sẵn bị giới hạn trong nhiều lĩnh vực chính. Khoảng 80% của sinh viên tốt nghiệp toàn thời gian tại các trường đại học Hoa Kỳ về khoa học máy tính và kỹ thuật điện là những sinh viên quốc tế cần visa để làm việc lâu dài tại Hoa Kỳ.

Nghiên cứu bởi Britta Glennon, một giáo sư trợ lý tại Trường Kinh doanh Wharton tại Đại học Pennsylvania, nhận thấy các loại hạn chế của chính phủ được hoan nghênh bởi giám đốc diễn xuất của USCIS là không tốt cho nước Mỹ. Glennon nhận thấy hạn chế visa H-1B mang theo hậu quả không lường trước của việc đẩy công việc ra bên ngoài Hoa Kỳ và dẫn đến ít đổi mới ở Mỹ. Nói tóm lại, các chính sách H-1B hạn chế không chỉ có thể xuất khẩu thêm việc làm và kinh doanh sang các quốc gia như Canada, mà còn có thể khiến năng lực đổi mới của Hoa Kỳ bị tụt lại phía sau, theo ông Glennon.

Khi Giám đốc Quyền của USCIS Ken Cuccinelli ra tranh cử và giữ chức vụ công tại Virginia, ông đã nhận được sự ủng hộ của Đảng Trà và ủng hộ chống lại phản ứng thái quá, bao gồm bằng cách đệ đơn kiện Cơ quan Bảo vệ Môi trường. Như Bob Dylan đã từng hát, Thời Thời, họ là một người thay đổi.

">

Trong một thông cáo báo chí mới, Giám đốc Quyền USCIS Ken Cuccinelli khoe rằng chính quyền Trump đã tăng băng đỏ và quan liêu cho các công ty Hoa Kỳ. Đây là ví dụ mới nhất về các quan chức hành chính tán thành những nỗ lực gây khó khăn hơn cho các nhà tuyển dụng để có được những gì các nhà kinh tế thường coi là một công ty có tài nguyên quý giá nhất – tài năng.

Kể từ năm 2017, các chính sách của chính quyền Trump đã tập trung vào việc hạn chế người nhập cư và người nước ngoài, bao gồm các nhà khoa học và kỹ sư. Tỷ lệ từ chối của đơn cho các kiến ​​nghị H-1B mới đã tăng đáng kể, tăng từ 6% trong năm 2015 lên 32% trong quý đầu tiên của năm 2019, theo một phân tích chính sách quốc gia của Hoa Kỳ.

Ngoài ra, các Yêu cầu Chứng cứ (RFE) tốn kém và tốn thời gian đã đạt đến mức chưa từng thấy là 60% trong quý đầu tiên của năm 2019. Tỷ lệ phần trăm các trường hợp H-1B đã hoàn thành với Yêu cầu Chứng cứ đã tăng gấp đôi giữa năm tài chính 2016 và năm tài chính 2019. Nhiều công ty đã dùng đến các vụ kiện tại tòa án liên bang chống lại USCIS để có được sự chấp thuận cho nhân viên mà họ xác định là có giá trị.

Tuy nhiên, Ken Cuccinelli và USCIS mô tả sự gia tăng quan liêu đối mặt với các doanh nghiệp theo nghĩa tích cực và hoàn thành một nhiệm vụ. Phù hợp với Tổng thống Trump, theo lời kêu gọi của Tổng thống Trump, USCIS đóng vai trò quan trọng trong việc bảo vệ hệ thống nhập cư quốc gia của chúng tôi và đảm bảo rằng chỉ những người đủ điều kiện nhận trợ cấp mới nhận được thông báo, theo ngày 16 tháng 10 năm 2019, thông cáo báo chí. 100 USCIS mạnh mẽ trong nỗ lực phát hiện và ngăn chặn gian lận di trú, sử dụng nhiều quy trình kiểm tra và sàng lọc để xác nhận danh tính và đủ điều kiện của ứng viên. Cơ quan này cũng tiến hành các chuyến thăm trang web, phỏng vấn ứng viên và yêu cầu bằng chứng cho các lợi ích mang lại tình trạng cá nhân tại Hoa Kỳ.

Ý nghĩa của ngôn ngữ quan liêu được sử dụng bởi USCIS rất rõ ràng: USCIS đã gây khó khăn hơn cho người sử dụng lao động để có được sự chấp thuận cho người nước ngoài có tay nghề cao và những người khác.

Dưới đây là những ví dụ về sự quan liêu gia tăng và gánh nặng thêm đối với các công ty thuê các nhà khoa học và kỹ sư sinh ra ở nước ngoài:

• Các tài liệu của chính phủ tiết lộ các thẩm phán viên của USCIS được chỉ đạo để hạn chế sự chấp thuận các kiến ​​nghị của H-1B mà không có cơ quan pháp lý hoặc quy định để biện minh cho các quyết định đó. Các tài liệu được công khai sau vụ kiện về Luật Tự do Thông tin (FOIA) do Hiệp hội Luật sư Di trú Hoa Kỳ đệ trình.

• Tài liệu nội bộ của USCIS – Tiêu chuẩn RFE của H-1B RFE – khuyến khích các thẩm phán viên yêu cầu thêm thông tin của nhà tuyển dụng, dẫn đến các yêu cầu đó được đưa ra trong 40% đến 60% trường hợp H-1B.

• Một tài liệu khác của USCIS đã thay đổi tiêu chuẩn cho những gì đủ điều kiện là nghề nghiệp đặc biệt của người Hồi giáo đối với người giữ visa H-1B – mà không có bất kỳ thay đổi nào về luật pháp hoặc quy định. Mặc dù ban đầu được sử dụng để từ chối trạng thái H-1B cho các lập trình viên máy tính, phân tích này giải thích rằng tài liệu USCIS nêu rõ chính sách mới của USCIS là áp dụng cho nhiều nghề nghiệp.

• Các thẩm phán viên của USCIS đã thực hiện bước bất thường là phê duyệt trạng thái H-1B trong các khoảng thời gian rất ngắn. Trong một phiên tòa đang diễn ra, Thẩm phán quận Rosemary M. Collyer của Hoa Kỳ đã trích dẫn ví dụ nguyên đơn của USCIS cấp cho một người nộp đơn phê duyệt H-1B chỉ có hiệu lực trong một ngày – từ ngày 1 tháng 2 đến ngày 2 tháng 2 năm 2019. (Xem quyết định của USCIS tại đây.) Những hành động như vậy buộc các doanh nghiệp lãng phí thời gian và tiền nộp liên tục cho cùng một nhân viên.

• Một quyết định của chính quyền Trump buộc các ứng viên thẻ xanh dựa trên việc làm phải ngồi để phỏng vấn trực tiếp đã góp phần làm tăng sự chậm trễ trong việc xét xử các lợi ích dựa trên việc làm (điều đó) làm suy yếu khả năng các công ty Mỹ thuê và giữ nhân viên thiết yếu, theo báo cáo của Hiệp hội Luật sư Di trú Hoa Kỳ. Nó cũng gây ra tồn đọng tăng trong các loại ứng dụng khác.

• USCIS hiện thường yêu cầu – không có luật hoặc quy định mới – một công ty liệt kê mọi hợp đồng mà chủ sở hữu visa H-1B sẽ làm việc trong thời gian giai đoạn ba năm để chứng minh mối quan hệ giữa người sử dụng lao động và người lao động hợp lệ. Điều này không được thực hiện trước đây và các công ty coi đó là gánh nặng quá mức và mất liên lạc với cách các doanh nghiệp hoạt động trong nền kinh tế hiện đại. Chính sách này là một nguồn tranh tụng.

• USCIS cũng đã ban hành một bản ghi nhớ hướng dẫn các thẩm phán viên không còn trì hoãn các quyết định trước khi xét xử các đơn xin gia hạn cho những người có visa H-1B hiện tại. Sự thay đổi chính sách đó đã góp phần làm tăng đáng kể sự từ chối và Yêu cầu chứng cứ để tiếp tục việc làm cho các kiến ​​nghị của H-1B, dẫn đến gấp ba lần tăng tỷ lệ từ chối đối với các công ty cố gắng giữ chân nhân viên H-1B hiện tại trong khoảng từ năm tài chính 2016 đến năm 2019. Nhân viên đã làm việc nhiều năm tại Hoa Kỳ đã buộc phải rời khỏi đất nước sau khi bị từ chối gia hạn H-1B.

Bằng cách tăng nhiều hoops và rào cản mà chủ nhân và công nhân sinh ra ở nước ngoài phải đàm phán để làm việc tại Hoa Kỳ, USCIS đang khiến các công ty Mỹ khó tuyển dụng và giữ chân nhân tài toàn cầu, luật sư Vic Goel, đối tác quản lý của Goel & Anderson, trong một cuộc phỏng vấn. Phần mềm đang thực hiện điều này thông qua các tuyên bố chủ quyền về khối lượng công việc và giới thiệu gian lận gia tăng, khi nhiều thách thức đó là kết quả của nỗ lực của chính nó để tạo ra nhiều công việc hơn cho chính mình và phát triển hơn nữa bộ máy quan liêu nhập cư.

Nhóm tài năng nội địa Hoa Kỳ có sẵn bị giới hạn trong nhiều lĩnh vực chính. Khoảng 80% sinh viên tốt nghiệp toàn thời gian tại các trường đại học Hoa Kỳ về khoa học máy tính và kỹ thuật điện là những sinh viên quốc tế cần visa để làm việc lâu dài tại Hoa Kỳ.

Nghiên cứu của Britta Glennon, một giáo sư trợ lý tại Trường Kinh doanh Wharton thuộc Đại học Pennsylvania, đã phát hiện ra các loại hạn chế của chính phủ được hoan nghênh bởi giám đốc diễn xuất của USCIS là không tốt cho Mỹ. Glennon nhận thấy hạn chế visa H-1B mang theo hậu quả không lường trước là đẩy công việc ra bên ngoài Hoa Kỳ và dẫn đến ít đổi mới ở Mỹ. Nói tóm lại, các chính sách H-1B hạn chế không chỉ có thể xuất khẩu thêm việc làm và kinh doanh sang các quốc gia như Canada, mà còn có thể khiến năng lực đổi mới của Hoa Kỳ bị tụt lại phía sau, Glennon kết luận.

Khi Giám đốc Quyền của USCIS Ken Cuccinelli ra tranh cử và giữ văn phòng công cộng ở Virginia, ông đã nhận được sự hỗ trợ của Đảng Trà và ủng hộ việc phản ứng thái quá quan liêu liên bang, bao gồm cả việc đệ đơn kiện lên Cơ quan Bảo vệ Môi trường. Như Bob Dylan đã từng hát, Thời Thời, họ là một người thay đổi.